■由传统农业向现代农业转变，是全球农业发展的趋势和要求。当前，我市农业正处于传统农业向现代农业转型的发展阶段，先进地区的经验已经证明，建设特色品牌基地是加快发展现代农业的战略基点。
■建设特色品牌基地，是发展省会现代农业的客观要求。
■建设特色品牌基地，是提升农业市场竞争力的迫切需要。
■建设特色品牌基地，是促进农民持续增收的重要举措。
发展具有省会特色的现代农业，是推进我市社会主义新农村建设的产业基础，也是全市农村工作的重中之重。围绕这一重点，我们在深入调研的基础上，提出了“围绕产业抓特色、围绕特色抓基地、围绕基地抓好各种生产要素集成”的思路，大力建设一批区域规模化、装备精良化、技术先进化、质量优良化、生产标准化、经营产业化、环境优美化的特色品牌基地，着力构建具有省会特色的现代农业发展新格局。
实施特色品牌战略对发展现代农业意义重大而深远
由传统农业向现代农业转变，是全球农业发展的趋势和要求。当前，我市农业正处于传统农业向现代农业转型的发展阶段，先进地区的经验已经证明，建设特色品牌基地是加快发展现代农业的战略基点。
第一，建设特色品牌基地，是发展省会现代农业的客观要求。我市作为省会城市，居民消费群体规模较大，具有消费层次多、消费需求变化快、消费质量高等特点。这就要求我们必须立足高起点、高标准，大力发展具有省会特色的现代农业，为居民提供多元化、多功能的服务。建设特色品牌基地，就是在强化食物保障、就业增收等农业传统功能的同时，积极开发生态保护、观光旅游、文化传承等新的功能，实现农业与二、三产业的融合发展，打造经济效益、社会效益和生态效益和谐统一的省会现代农业。
第二，建设特色品牌基地，是提升农业市场竞争力的迫切需要。近年来，我市无公害、绿色和有机食品认证总量一直位居全省前列，并培育出了一批名牌农产品，但能在全省乃至全国叫得响的特色产业不多，市场竞争力不强。建设特色品牌基地，可以充分发挥各区域的资源和区位优势，引导特色农产品向最适宜区域集中，加快形成具有较强竞争优势的特色产业。建设特色品牌基地，还有利于推进农业质量标准体系、农产品质量安全检测体系和农业标准推广体系建设，夯实标准化生产基础，确保农产品质量安全，全面提升我市农业的市场竞争力。
第三，建设特色品牌基地，是促进农民持续增收的重要举措。促进农民增收是“三农”工作的永恒主题，但按照传统思路模式抓农业，难以保证农民持续增收。建设特色品牌基地，大力发展科技含量和附加值高的名牌农产品，可以占领更多的市场份额，有效实现农产品价值，更好地促进农业增效、农民增收。特色品牌基地形成规模后，还能够进一步带动农产品加工、储藏、运输、营销等相关产业的发展，为农民创造更多的就业机会，多渠道增加农民收入。
构建“六大支撑体系”深入实施特色品牌战略
实施特色品牌战略要按照“围绕产业抓特色、围绕特色抓基地、围绕基地抓好各种生产要素集成”的总体思路，以农业增效、农民增收、农村发展为目标，以理念创新、机制创新、科技创新为动力，以培植专业村、专业乡镇为基点，重点发展粮、棉、瓜、菜、菌、药、渔、种8大产业，着力建设30处特色品牌基地，到2010年，带动农民人均增收1000元以上。在工作中，重点是加强“六大支撑体系”建设。
(一)构建现代农业物质装备体系。完善基础设施，整修道路，整治田地，栽植防护林网，搞好规模扩张基地的设施配套和老基地的改造提升，高标准完善保护栽培设施。积极推行沃土工程、中低产田改造和测土配方施肥行动，支持有机肥积造和水肥一体化设施建设，鼓励发展绿肥、秸秆还田和施用生物有机肥，改良土壤，培肥地力。重点作物、关键环节普遍实现机械化，提高农业机械化水平。统筹安排大中型灌区续建配套、节水改造和田间灌排设施建设，鼓励喷灌、滴灌等节水设备大范围应用，实现特色品牌基地田成方、路成网、林成行、渠相连的目标。
(二)构建现代农业科技体系。采取“良种 良法 农业科技人员”的模式，实施新品种、新技术“双推计划”，每年引进新品种20个、推广先进实用技术20项以上。开展农业科技进村入户行动，针对每个特色品牌基地建立市、县、乡三级技术专家服务队伍，实行专家 农户“手拉手”技术承包责任制，形成完善的技术服务网络。实施农业科技创新工程，选择一批节本增效、标准化生产、生态型发展的新技术，率先在基地应用，使之成为新技术的试验、示范场地。完善以“绿色证书培训”、“新型农民科技培训”等为主要内容的农民技术培训教育体系，每年培养有文化、懂技术、会经营的新型农民5万人次以上。
(三)构建现代农业标准化生产体系。强化农业投入品源头监管，实施特色品牌基地重点投入品准入制度，在每个基地设立店面统一的农资专营店，重点投入品全部由专营店专供。强化生产环节监管，在基地率先推行农产品质量追溯制度，建立统一的田间管理档案，健全病虫害预测预报和防控体系。强化农产品质量安全监管，严把基地农产品市场准入关，加强农产品、投入品、农业环境等例行检测和不定期抽检。到“十一五”末，各基地全部通过无公害农产品产地认定，农产品质量全部达到无公害标准以上，绿色食品、有机食品占到50%以上。
(四)构建现代农业产业化经营体系。按照“龙头企业 专业合作社 基地 农户”的发展模式，在每个特色品牌基地组建固定的产业化组织网络，基本实现每个产业都有龙头企业带动，产业化经营覆盖范围达到75%以上。扶持有条件的龙头企业建设农产品生产、加工、出口基地，发展农产品精深加工，农产品加工转化率达到60%以上，加工增值率50%以上。实施“双百市场”、“农村商务信息服务”和“万村千乡市场”工程，加强基地市场设施建设，鼓励和支持龙头企业、合作社直接向超市等终端市场配送农产品，实现产、供、销一条龙。实施品牌战略，走“商标注册、包装销售、挂牌经营”的路子，依法保护农产品注册商标、地理标志和知名品牌，加快实现优质优价。
(五)构建现代农业循环生态体系。积极推广和运用节地、节水、节肥、节种、节药、节能和资源综合利用技术，强化特色品牌基地农业面源污染治理，加强产地环境的监控、治理和保护。实施好生态富民行动，在基地推广风能、太阳能、秸秆气化等清洁能源，建设绿色能源基地。围绕农业的生产、生活和生态三大功能，在基地打造农业景观、生态景观和田园景观，发展观光休闲农业。
(六)构建现代农业信息化服务体系。以市农业信息中心为龙头，充分利用计算机、通讯、多媒体和3s技术为代表的现代农业信息技术，抓好特色品牌基地专业村上网工程、“112”信息系统工程、动态管理系统和信息发布网站、农产品电子商务平台，将信息网络延伸到基地覆盖的1500个专业村，把重点龙头企业、合作社和国家、省市认证的优质农产品的信息资源全面系统地上传到互联网上，实现基地全方位网上信息发布。
来源：济南堤口集团信息中心搜集整理
|